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खामेनेई के अंतिम संस्कार का निमंत्रण: ईरान, अमेरिका-इजराइल और चाबहार के बीच भारत की परीक्षा

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और ईरान के राष्ट्रपति मसूद पेज़ेश्कियान की 22 अक्टूबर 2024 को कजान में हुई मुलाकात की फाइल फोटो। खामेनेई के अंतिम संस्कार का निमंत्रण भारत की पश्चिम एशिया नीति की नई परीक्षा बन गया है। फोटो: प्रधानमंत्री कार्यालय/पीएम इंडिया, फाइल फोटो
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—खुली किताब | रिसर्च टीम

New Delhi | June 26, 2026

खामेनेई के अंतिम संस्कार का निमंत्रण भारत को ऐसे मोड़ पर खड़ा करता है, जहां अनुपस्थिति भी संदेश होगी और उपस्थिति का स्तर भी। ईरान स्थित चाबहार बंदरगाह, होर्मुज जलडमरूमध्य और अमेरिका-इजराइल से भारत के संबंधों के बीच नई दिल्ली को अपनी रणनीतिक स्वायत्तता सावधानी से साधनी होगी।

रान से आया एक निमंत्रण भारत की पश्चिम एशिया नीति की नई परीक्षा बन गया है। ईरानी और राजनयिक सूत्रों के हवाले से सामने आई रिपोर्टों के अनुसार, ईरान के राष्ट्रपति मसूद पेज़ेश्कियान की ओर से प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी को अयातुल्लाह अली खामेनेई के राजकीय अंतिम संस्कार में शामिल होने के लिए औपचारिक निमंत्रण भेजा गया है।

रिपोर्ट लिखे जाने तक भारत या ईरान की ओर से इस निमंत्रण पर कोई सार्वजनिक आधिकारिक जानकारी सामने नहीं आई है। कुछ मीडिया रिपोर्टों में सूत्रों के हवाले से कहा गया है कि भारत इस कार्यक्रम में उच्चस्तरीय प्रतिनिधि भेजने पर विचार कर रहा है।

भारत सरकार ने अभी सार्वजनिक रूप से यह स्पष्ट नहीं किया है कि प्रधानमंत्री स्वयं जाएंगे या भारत की ओर से प्रतिनिधित्व का स्तर क्या होगा।

यह फैसला केवल शोक समारोह में उपस्थिति का प्रश्न नहीं होगा। इससे ईरान के साथ भारत के संबंधों, चाबहार बंदरगाह, होर्मुज जलडमरूमध्य, ऊर्जा सुरक्षा और अमेरिका-इजराइल से जुड़े रणनीतिक संतुलन के संकेत भी पढ़े जाएंगे।

निमंत्रण ने भारत को कठिन मोड़ पर ला खड़ा किया

सामान्य परिस्थितियों में किसी देश के शीर्ष नेता के निधन पर शोक संदेश और राजनयिक प्रतिनिधित्व एक नियमित प्रक्रिया होती है। खामेनेई का मामला इसलिए अलग है, क्योंकि उनकी मौत सामान्य बीमारी या दुर्घटना में नहीं हुई। वे ईरान पर इजराइल और अमेरिका के हवाई हमलों के पहले दिन मारे गए बताए गए।

इसके साथ वे ईरान के केवल धार्मिक या राजनीतिक नेता नहीं थे। दशकों तक ईरान की विदेश नीति, सुरक्षा नीति और पश्चिम एशिया के क्षेत्रीय शक्ति-संतुलन को प्रभावित करने वाली सत्ता संरचना के केंद्र में उनका स्थान था।

रॉयटर्स के अनुसार, खामेनेई 28 फरवरी 2026 को ईरान पर इजराइल और अमेरिका के हवाई हमलों के पहले दिन मारे गए। रॉयटर्स और अल जज़ीरा की रिपोर्टों के मुताबिक, उनका अंतिम संस्कार 4 जुलाई को तेहरान से शुरू होकर 9 जुलाई को मशहद में दफन के साथ पूरा होना बताया गया है। रिपोर्टों में 7 जुलाई को क़ोम में समारोह होने का भी उल्लेख है।

अल जज़ीरा ने लिखा है कि दफन पहले मार्च में तय था। युद्ध लंबा खिंचने के कारण इसे टाल दिया गया। वहीं, रॉयटर्स ने इस संदर्भ में लिखा है कि इस्लामी परंपरा में दफन जल्द किया जाता है, हालांकि युद्ध जैसी परिस्थितियों में अपवाद संभव है।

खामेनेई की मौत के 100 दिन से अधिक समय बाद अंतिम संस्कार और दफन की तारीखों का एलान अपने आप में असाधारण है। सार्वजनिक रिपोर्टों में यह स्पष्ट नहीं है कि इस दौरान शव या अवशेषों की व्यवस्था किस तरह की गई थी।

ऐसे में इस कार्यक्रम में किस देश का प्रतिनिधित्व किस स्तर का होगा, इसके कूटनीतिक अर्थ निकाले जाएंगे। भारत के लिए संवेदनशीलता यहीं से शुरू होती है।

यदि प्रधानमंत्री स्वयं जाते हैं तो ईरान को बड़ा संकेत जाएगा। अगर भारत बहुत निचले स्तर का प्रतिनिधित्व भेजता है तो तेहरान इसे दूरी या संकोच के रूप में पढ़ सकता है।

संवेदना के बाद अब प्रतिनिधित्व की परीक्षा

खामेनेई की मौत के बाद प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की ओर से अलग से कोई तत्काल सार्वजनिक शोक संदेश सामने नहीं आया था। भारत ने उस समय प्रधानमंत्री स्तर पर कोई स्पष्ट संवेदना भी जारी नहीं की थी।

औपचारिक संवेदना पांच दिन बाद सामने आई। 5 मार्च 2026 को विदेश सचिव विक्रम मिस्री दिल्ली स्थित ईरान दूतावास पहुंचे। उन्होंने भारत सरकार और भारत के लोगों की ओर से संवेदना-पुस्तिका पर हस्ताक्षर किए। विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने भी ईरानी विदेश मंत्री से फोन पर बात की।

भारत ने संवेदना व्यक्त की। उस हमले की सीधी सार्वजनिक निंदा नहीं की, जिसमें खामेनेई मारे गए बताए गए। यह अंतर छोटा नहीं है।

संवेदना शोक का संदेश देती है। निंदा किसी कार्रवाई या हमले पर राजनीतिक आपत्ति दर्ज करती है। भारत ने इस मामले में शोक व्यक्त किया। जिम्मेदारी तय करने वाली भाषा से दूरी बनाए रखी।

अब उसी ईरान ने प्रधानमंत्री मोदी को अंतिम संस्कार में शामिल होने का निमंत्रण भेजा है। इसलिए भारत की उपस्थिति का स्तर केवल प्रोटोकॉल का सवाल नहीं रह गया है। तेहरान इसे अपनी दृष्टि से पढ़ेगा। अमेरिका, इजराइल और खाड़ी देश भी इस संकेत पर नजर रखेंगे।

भारत की यही सावधानी अब इस निमंत्रण को और संवेदनशील बनाती है। पहले भारत ने खामेनेई की मौत पर प्रधानमंत्री स्तर की सार्वजनिक प्रतिक्रिया से दूरी रखी। अब उसी नेता के अंतिम संस्कार में प्रधानमंत्री को आमंत्रण मिला है।

इसलिए भारत का निर्णय केवल उपस्थिति का नहीं, बल्कि पिछले रुख और मौजूदा रणनीतिक जरूरतों के बीच संतुलन का भी संकेत देगा।

ईरान से संवाद भारत की व्यावहारिक जरूरत है

भारत के लिए ईरान का महत्व केवल राजनयिक संबंधों तक सीमित नहीं है। ईरान भारत के लिए पाकिस्तान को बाईपास कर अफगानिस्तान और मध्य एशिया तक पहुंच का रास्ता खोलता है।

इसी के साथ अंतरराष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारे के जरिए रूस और यूरोप से संपर्क की संभावना भी ईरान से जुड़ती है।

भारत ने मई 2024 में ईरान के शाहिद बेहेश्ती पोर्ट, चाबहार के विकास और संचालन के लिए दस साल का समझौता किया था। यह परियोजना भारत के लिए केवल व्यापारिक बंदरगाह नहीं है। यह भू रणनीतिक निवेश है।

चाबहार का महत्व इसी रास्ते में छिपा है। भारत का माल पश्चिमी तट के बंदरगाहों से समुद्र के रास्ते ईरान के चाबहार बंदरगाह तक पहुंच सकता है। वहां से ईरान के अंदरूनी संपर्क मार्गों के जरिए यह ज़ाहेदान और मिलक की दिशा में जा सकता है।

चाबहार बंदरगाह भारत को पाकिस्तान पर निर्भरता कम कर अफगानिस्तान, मध्य एशिया और आगे रूस तक संपर्क का रास्ता देता है। वहीं होर्मुज जलडमरूमध्य भारत की ऊर्जा सुरक्षा के लिए अहम समुद्री मार्ग है। ग्राफिक: खुली किताब

आगे अफगानिस्तान के ज़रंज और डेलाराम मार्ग से काबुल तथा मध्य एशिया तक पहुंच की संभावना बनती है। इस पूरी श्रृंखला में पाकिस्तान की जमीन या उसके बंदरगाह पर निर्भरता नहीं रहती।

यही कारण है कि चाबहार भारत के लिए केवल बंदरगाह नहीं, बल्कि पाकिस्तान को बाईपास करने वाला रणनीतिक दरवाजा है।

अफगानिस्तान, मध्य एशिया, व्यापार और ऊर्जा संपर्क की संभावना इसी दरवाजे से जुड़ती है। ऐसे में ईरान को कमजोर संकेत देना भारत के अपने दीर्घकालिक हितों के लिए भी जोखिमपूर्ण हो सकता है।

होर्मुज जलडमरूमध्य ने जोखिम को वास्तविक बना दिया

ईरान संकट का दूसरा बड़ा पहलू होर्मुज जलडमरूमध्य है। यह समुद्री मार्ग भारत के लिए तेल, गैस, जहाजों और भारतीय नाविकों की सुरक्षा से जुड़ा हुआ है। हालिया संघर्ष ने दिखाया कि पश्चिम एशिया की आग भारत की अर्थव्यवस्था तक सीधे पहुंच सकती है।

रॉयटर्स की रिपोर्ट के अनुसार, जून में भारतीय ध्वज वाले तीन तेल टैंकर होर्मुज जलडमरूमध्य पार कर भारत की ओर बढ़े। इन जहाजों पर कुल मिलाकर 8.60 लाख मीट्रिक टन से अधिक तेल और 94 भारतीय क्रू सदस्य थे। इससे पहले भारतीय ध्वज वाले कई कार्गो इस क्षेत्र में फंसे हुए थे।

मार्च में भी भारत की चिंता इसी दिशा में दिखी थी। 21 मार्च 2026 को प्रधानमंत्री मोदी ने ईरानी राष्ट्रपति मसूद पेज़ेश्कियान से फोन पर बातचीत की थी। प्रधानमंत्री कार्यालय के अनुसार, इस बातचीत में मोदी ने क्षेत्र में महत्वपूर्ण ढांचे पर हमलों की निंदा की और समुद्री रास्तों को खुला तथा सुरक्षित रखने की जरूरत पर जोर दिया था।

यह बयान खामेनेई की मौत पर सीधी राजनीतिक निंदा नहीं था। यह पश्चिम एशिया में महत्वपूर्ण ढांचे, आपूर्ति शृंखला और समुद्री मार्गों की सुरक्षा को लेकर भारत की चिंता को दर्शाता था।

अमेरिका और इजराइल के साथ संतुलन आसान नहीं

भारत के अमेरिका और इजराइल से संबंध पिछले वर्षों में कई स्तरों पर मजबूत हुए हैं। रक्षा, तकनीक, खुफिया सहयोग, जल प्रबंधन, कृषि, ड्रोन और मिसाइल प्रणाली में इन रिश्तों का महत्व है।

यही कारण है कि भारत की आधिकारिक भाषा कई बार सीमित और सावधानीपूर्ण दिखाई देती है। नई दिल्ली संवेदना व्यक्त करती है, समुद्री सुरक्षा पर चिंता जताती है, लेकिन किसी हमले की सीधी राजनीतिक जिम्मेदारी तय करने से बचती है। यह रुख बताता है कि नई दिल्ली ने नैतिक टिप्पणी के बजाय हित-आधारित कूटनीतिक भाषा को प्राथमिकता दी।

ऐसे में प्रधानमंत्री मोदी का स्वयं ईरान जाना बड़ा प्रतीकात्मक संदेश माना जा सकता है। इसका अर्थ यह नहीं होगा कि भारत के अमेरिका या इजराइल से संबंध टूट जाएंगे। कूटनीति में प्रतीक भी नीति का हिस्सा होते हैं।

प्रधानमंत्री की उपस्थिति ईरान को बड़ा सम्मान देगी। उसी उपस्थिति को अमेरिका और इजराइल ईरान की नई स्थिति को भारत द्वारा महत्व देने के संकेत के रूप में पढ़ सकते हैं।

भारत की मुश्किल यही है। उसे ईरान को नजरअंदाज भी नहीं करना है और अमेरिका तथा इजराइल के साथ अपने दीर्घकालिक संबंधों को अनावश्यक तनाव में भी नहीं डालना है।

पाकिस्तान की उपस्थिति भी संदेश बदलेगी

ईरान ने कई देशों को अंतिम संस्कार में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया है। पाकिस्तान की ओर से प्रतिनिधिमंडल भेजे जाने की बात भी सामने आई है।

यदि पाकिस्तान वरिष्ठ प्रतिनिधिमंडल भेजता है और भारत बहुत निचले स्तर का प्रतिनिधित्व भेजता है, तो तेहरान में इसके अलग अर्थ निकाले जा सकते हैं।

भारत और पाकिस्तान दोनों ईरान को अलग दृष्टि से देखते हैं। पाकिस्तान की रणनीतिक दृष्टि से चाबहार बंदरगाह भारत की अफगानिस्तान और मध्य एशिया तक पहुंच को बढ़ाने वाली परियोजना है। भारत के लिए वही बंदरगाह पाकिस्तान पर निर्भरता कम करने का रास्ता है।

ऐसे में भारत की उपस्थिति केवल शोक में भागीदारी नहीं होगी। यह भी संकेत देगी कि भारत ईरान को अपने दीर्घकालिक क्षेत्रीय समीकरण में कितनी जगह देता है।

भारत के सामने कौन से रास्ते हैं

भारत के सामने पहला रास्ता यह है कि प्रधानमंत्री मोदी स्वयं जाएं। इससे ईरान को सबसे बड़ा संदेश जाएगा। भारत यह संकेत दे सकेगा कि वह संक्रमण के इस दौर में तेहरान से दूरी नहीं चाहता। यह विकल्प सबसे अधिक राजनीतिक व्याख्या वाला भी है।

दूसरा रास्ता यह है कि उपराष्ट्रपति या विदेश मंत्री को भेजा जाए। यह सबसे संतुलित विकल्प माना जा सकता है। इससे ईरान को पर्याप्त राजनीतिक सम्मान मिलेगा।

साथ ही प्रधानमंत्री स्तर की सीधी प्रतीकात्मकता से कुछ दूरी भी बनी रहेगी। यह विकल्प पिछले उदाहरणों से पूरी तरह अलग भी नहीं होगा।

तीसरा रास्ता किसी वरिष्ठ मंत्री या विशेष दूत को भेजना है। यह औपचारिक उपस्थिति होगी, लेकिन ईरान इसे पर्याप्त महत्व देता है या नहीं, यह स्पष्ट नहीं है।

चौथा रास्ता केवल राजदूत स्तर की उपस्थिति है। यह सबसे कम जोखिम वाला विकल्प दिख सकता है, लेकिन रणनीतिक रूप से सबसे कमजोर संकेत माना जाएगा।

2024 में भारत ने उच्चस्तरीय प्रतिनिधित्व भेजा था

भारत ने ईरान में पहले भी शोक प्रतिनिधित्व के लिए वरिष्ठ नेता भेजे हैं। मई 2024 में ईरान के राष्ट्रपति इब्राहिम रईसी और विदेश मंत्री हुसैन अमीर अब्दुल्लाहियान की हेलीकॉप्टर दुर्घटना में मौत के बाद तत्कालीन उपराष्ट्रपति जगदीप धनखड़ तेहरान गए थे। भारत ने उस समय एक दिन का राष्ट्रीय शोक भी घोषित किया था।

इस बार संदर्भ अलग है। रईसी की मौत हेलीकॉप्टर दुर्घटना में हुई थी। खामेनेई हवाई हमलों में मारे गए बताए गए। इसलिए इस बार प्रतिनिधित्व का स्तर केवल शोक प्रोटोकॉल नहीं, बल्कि ईरान को भारत कितनी राजनीतिक अहमियत देता है, इसका संकेत भी बनेगा।

अंतिम फैसला भारत की रणनीतिक भाषा बताएगा

भारत के लिए प्रश्न केवल यह नहीं है कि प्रधानमंत्री मोदी ईरान जाएंगे या नहीं। असली प्रश्न यह है कि भारत ईरान के साथ अपने दीर्घकालिक हितों को किस स्तर पर बचाना चाहता है।

चाबहार, मध्य एशिया तक पहुंच, ऊर्जा सुरक्षा और होर्मुज जलडमरूमध्य भारत के वास्तविक हित हैं। दूसरी ओर अमेरिका और इजराइल के साथ संबंध भी भारत की विदेश नीति के महत्वपूर्ण स्तंभ हैं।

यही कारण है कि खामेनेई के अंतिम संस्कार का निमंत्रण साधारण कूटनीतिक कार्यक्रम नहीं रह गया है। भारत के लिए पूरी तरह अनुपस्थित रहना आसान विकल्प नहीं होगा। उपस्थिति का स्तर भी बहुत सावधानी से तय करना होगा।

इस फैसले से यह संकेत जाएगा कि भारत पश्चिम एशिया में अपनी रणनीतिक स्वायत्तता को केवल बयान की भाषा तक सीमित रखता है या कठिन क्षणों में उसे कूटनीतिक व्यवहार में भी साध सकता है।

क्या सुप्रीम कोर्ट द्वारा बिलों पर समय-सीमा तय न करने का निर्णय राज्यों के लिए शासन को और कठिन बनाता है?

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